В России очень низкий уровень качества в семенной сфере. Покупка семян от отечественного производителя уже многие годы сродни русской рулетке. Мало того, что может быть не тот сорт, но может быть даже не тот вид. Огромный контраст с импортными семенами, на которых если обещано, то оно и вырастает. Штрафами с изготовителями отечественных семян справиться не получится, их нужно всех разогнать с волчьими билетами. И создать вместо них нормальные семенные агро-предприятия. С нуля создать, с упором на качественность.
Вообще много так можно отрегулировать с нуля, ибо повсеместно у нас в стране ведут бизнес на лохах, на дураках, которым “наврёшь, и делай с ним, что хошь”.