По неизвестной причине, государство не стремится трудоустраивать безработных.
А нужно-то только трудоустроить их всех в сельском хозяйстве. Не у барина, конечно, не у фермера-кулака, а на образованные специально для этих целей государственные фермы.
Поставьте перед безработными, или нищими работниками выбор - либо работать где хочется, где получится, но работать обязательно без всяких исключений, либо добровольно отправится на ферму. Я вам открою страшную престрашную тайну - безработному, или конкретнее человеку без средств к существованию по какой угодно причине, всё равно где жить. Если вы его перевезёте на ферму для занятий физическим трудом или чем-то в этом роде, он и счастливее будет и здоровее. Важно только от цивилизации никого не отключать, выдать в аренду каждому безработному переселенцу ноутбук с модемом, чтобы развивался и развлекался в своё свободное время. Платить естественно всем этим новым селянам хорошую зарплату - как американский МРОТ, ибо нам нужны не только новые работники, но и новые покупатели в государственных магазинах, которые мы построим рядом с фермами.
По этой модели необходимо установить, что работники ферм, и любые другие занятые в сельском хозяйстве люди, даже те из них, кто просто живёт на земле своим натуральным хозяйством, не должны считаться безработными.