Можно сделать вот так. После устройства на работу, предположу, что государственную, работник получает сразу две электронные зарплатные карты - основную и дополнительную. На основную карту начисляются обычные конвертируемые рубли, которые можно потратить где и как угодно, а на дополнительную карту начисляется некий неконвертируемый обычными способами рубль, который можно потратить только на товары отечественного производства.
И вот приходит этот работник в магазин, отбирает товары или продукты и подходит к кассе. Сначала он даёт дополнительную карту - и с неё списывается стоимость продуктов или товаров местного производства, если есть остаток, он даёт кассиру основную карту и списывается средства за импортные товары. Можно и сразу выбрать только местные товары, тогда основную карту не потребуется доставать.
И зарплату людям можно сразу поднять в несколько раз, путём выдачи им этой дополнительной карты. Только, именно что, эта карта должна использоваться только для оплаты товаров и продуктов, но не услуг, и не товаров из ближнего зарубежья, чтобы деньги не покидали внутренний рынок.